Đề xuất giảm thuế cho doanh nghiệp thu trên 10 tỷ đồng

PGS.TS Trần Hoàng Ngân đề nghị mở rộng chính sách giảm thuế sang nhóm doanh nghiệp có doanh thu trên 10 tỷ đồng, thay vì chỉ áp dụng với doanh nghiệp siêu nhỏ. Đề xuất nhằm hỗ trợ hoạt động sản xuất, kinh doanh trong bối cảnh doanh nghiệp chịu áp lực từ chi phí logistics và năng lượng.

Chính phủ đề xuất giảm 30% thuế trong hai năm

Chiều 21/8, Quốc hội thảo luận tại tổ về dự án Nghị quyết giảm thuế thu nhập cá nhân và thuế thu nhập doanh nghiệp đối với cá nhân, doanh nghiệp.

Theo đề xuất của Chính phủ, chính sách giảm thuế dự kiến áp dụng trong kỳ tính thuế năm 2026–2027. Phạm vi hỗ trợ được xác định theo doanh thu hằng năm.

Cá nhân kinh doanh doanh thu không quá 10 tỷ đồng

Chính phủ đề xuất giảm 30% số thuế thu nhập cá nhân phải nộp trong kỳ tính thuế năm 2026–2027 đối với thu nhập từ kinh doanh của cá nhân có doanh thu mỗi năm không quá 10 tỷ đồng.

Doanh nghiệp doanh thu đến 10 tỷ đồng

Doanh nghiệp có tổng doanh thu không quá 10 tỷ đồng cũng có thể được giảm 30% số thuế phải nộp trong cùng thời hạn.

Đại biểu Trần Hoàng Ngân đồng tình với chính sách hỗ trợ thuế dành cho cá nhân, hộ kinh doanh và doanh nghiệp. Tuy nhiên, ông cho rằng phạm vi áp dụng không nên chỉ giới hạn ở doanh nghiệp có doanh thu đến 10 tỷ đồng, thuộc nhóm doanh nghiệp siêu nhỏ.

Đề xuất mở rộng diện doanh nghiệp được giảm thuế

Theo ông Trần Hoàng Ngân, kinh tế toàn cầu biến động cùng với chi phí logistics và năng lượng tăng đang gây sức ép lên hoạt động sản xuất trong nước. Vì vậy, nhóm doanh nghiệp nhỏ và vừa cũng cần được hỗ trợ.

Đề xuất mở rộng được xây dựng theo quy mô doanh thu và lĩnh vực hoạt động của doanh nghiệp.

Doanh nghiệp nông nghiệp doanh thu dưới 50 tỷ đồng

Ông Ngân đề xuất cân nhắc giảm thuế cho các doanh nghiệp nhỏ hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, có doanh thu dưới 50 tỷ đồng.

Với nhóm này, mức giảm thuế được đề xuất là 20%.

Doanh nghiệp thương mại, dịch vụ thu dưới 100 tỷ đồng

Đối với doanh nghiệp thương mại và dịch vụ có doanh thu dưới 100 tỷ đồng mỗi năm, ông Ngân đề xuất mức giảm thuế 10%.

Thu ngân sách tăng 16% sau 7 tháng

Bên cạnh nhu cầu hỗ trợ doanh nghiệp, đại biểu Trần Hoàng Ngân cho rằng cơ quan điều hành vẫn còn dư địa để mở rộng chính sách giảm thuế.

Nhận định này được đưa ra dựa trên kết quả thu ngân sách trong 7 tháng đầu năm và mức hụt thu dự kiến khi thực hiện chính sách.

Thu ngân sách đạt khoảng 1,35 triệu tỷ đồng

Sau 7 tháng đầu năm, thu ngân sách đạt khoảng 1,35 triệu tỷ đồng, tăng 16% so với cùng kỳ năm trước.

Mức tăng tương ứng khoảng 250.000 tỷ đồng. Theo ông Ngân, khoản tăng thu này có thể được sử dụng để giảm thuế, qua đó hỗ trợ thêm cho doanh nghiệp.

Ngân sách có thể hụt thu hơn 3.000 tỷ đồng mỗi năm

Theo báo cáo của Chính phủ, việc giảm 30% thuế cho cá nhân và doanh nghiệp dự kiến khiến ngân sách hụt thu khoảng 3.191 tỷ đồng trong năm 2026.

Sang năm 2027, mức hụt thu dự kiến là 3.510 tỷ đồng.

Cần thận trọng khi giảm thuế trên diện rộng

Ở chiều ngược lại, một số đại biểu cho rằng việc mở rộng chính sách cần được tính toán kỹ. Cơ chế hỗ trợ nếu kéo dài có thể ảnh hưởng đến động lực tự phát triển của doanh nghiệp.

Doanh nghiệp cần nâng cao khả năng tự lực

Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa Nguyễn Văn Thân cho rằng việc đột ngột giảm thuế cho toàn bộ doanh nghiệp nhỏ và vừa chưa chắc phù hợp vì có thể hình thành thói quen phụ thuộc vào chính sách hỗ trợ.

Về lâu dài, doanh nghiệp cần tự lực, chủ động phát triển quy mô và năng lực hoạt động. Nếu liên tục nhận hỗ trợ, doanh nghiệp có thể thiếu động lực để lớn mạnh.

Do đó, theo ông Thân, việc ban hành chính sách giảm thuế trên diện rộng cần được xem xét và tính toán kỹ.

Đề nghị làm rõ cơ sở chọn mốc doanh thu 10 tỷ đồng

Ngoài phạm vi giảm thuế, cơ chế áp dụng đối với doanh nghiệp có doanh thu sát ngưỡng 10 tỷ đồng cũng được các đại biểu quan tâm.

Đại biểu Nguyễn Duy Thanh, Ủy viên Ủy ban Kinh tế và Tài chính, đề nghị Chính phủ làm rõ cơ sở lựa chọn ngưỡng doanh thu này.

Cần cơ chế chuyển tiếp khi doanh thu vượt ngưỡng

Theo ông Thanh, cơ quan điều hành cần xây dựng cơ chế chuyển tiếp đối với doanh nghiệp có doanh thu vượt mốc 10 tỷ đồng.

Cơ chế này nhằm tránh tình trạng doanh nghiệp mất toàn bộ mức giảm thuế chỉ vì doanh thu tăng thêm một phần nhỏ. Nếu không có bước chuyển tiếp, nghĩa vụ thuế có thể thay đổi đáng kể dù quy mô hoạt động gần như không thay đổi.

Thuế thực tế có thể tăng từ 11,9% lên 17%

Theo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp hiện hành được dẫn trong bài, doanh nghiệp có doanh thu trên 3 tỷ đồng đến 50 tỷ đồng áp dụng thuế suất 17%.

Nếu một doanh nghiệp thuộc nhóm này được giảm 30% số thuế, mức thuế thực tế sẽ tương đương khoảng 11,9%.

Tuy nhiên, nếu doanh thu chỉ vượt nhẹ mốc 10 tỷ đồng, doanh nghiệp có thể phải áp dụng ngay mức thuế suất 17%.

Doanh thu có ý nghĩa khác nhau giữa các lĩnh vực

Đại biểu Nguyễn Duy Thanh cũng lưu ý rằng cùng một mức doanh thu nhưng khả năng sinh lời có thể khác nhau tùy ngành nghề.

Đây là yếu tố cần được xem xét khi xây dựng ngưỡng và điều kiện giảm thuế.

Doanh nghiệp thương mại có thể có biên lợi nhuận thấp

Doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực thương mại và phân phối có thể đạt doanh thu lớn nhưng biên lợi nhuận thấp.

Ngược lại, một doanh nghiệp dịch vụ có cùng mức doanh thu có thể thu được lợi nhuận cao hơn. Vì vậy, nếu chỉ sử dụng doanh thu làm tiêu chí, chính sách có thể chưa phản ánh đầy đủ khả năng tài chính thực tế của từng doanh nghiệp.

Quốc hội xem xét Nghị quyết giảm thuế

Các ý kiến tại phiên thảo luận tập trung vào ba vấn đề gồm mở rộng phạm vi doanh nghiệp được hỗ trợ, xây dựng cơ chế chuyển tiếp và đánh giá sự khác biệt về khả năng sinh lời giữa các ngành.

Quốc hội sẽ thảo luận tại hội trường về Nghị quyết giảm thuế thu nhập cá nhân và thuế thu nhập doanh nghiệp vào ngày 22/8, sau đó xem xét thông qua vào ngày 24/8.

Nguồn: Vietnambiz